【图】日本富山市以政策引导集约小城镇化 社会效应较好(图)

ubg197 2016-06-14 09:03

有轨电车是富山市的主要民众交通。图为行驶中的有轨电车车辆。 本报记者 苏海河摄

 

  有轨电车是富山市的主要民众交通。图为行驶中的有轨电车车辆。 本报记者 苏海河摄


  连年来,日本由于人口淘汰、老龄化等原因,处所当局对偏远地域的行政处事显得力有未逮。不久前,记者采访接克日本海的北陆处所都市富山市,发明该市促进处所城镇化的奇特做法取得了较好的社会效应。

  富山市是富山县当局地址地,现有人口42万人,面积1242平方公里,是农业、制药、玻璃财富较发家的地域之一。据富山市当局都会整备部官员野村知范先容,跟着日本人口淘汰和老龄化趋势的成长,估量到2045年该市人口将淘汰到32万人,65岁以上的暮年人口将增加到40%。如何办理都市成长及为人口稀疏的农村地域处事成为该市一个重要课题。

  2007年,该市提出集约小城镇筹划方案,目标是以铁路、公交等关节站点为中心,建树人口相对会合的宜居小城镇,实现人口相对会合,处事设施相对完善的多点漫衍式农村城镇化,制止人口向省会都市的太过会合。该市方针是到2035年将中小城镇人口从今朝的28%提高到42%。详细方法包罗,当局建树、完善民众交通系统社区处事系统,提高城镇住民糊口便利水平,通过多种津贴方法,吸引偏远农村人口向集约小城镇会合。

  跟着一年前高速铁路新干线的通车,该市还配套增设了处所有轨电车、公交客车,旨在与新干线跟尾,并使这些民众交通与大城镇毗连。同时,在城镇增强市民勾当中心等各类处事设施建树。在此基本上,向迁入集约城镇的家庭提供经济补贴。如向新迁入火车站500米以内的住民补贴50万日元,向迁入公交车站300米以内的住民补贴30万日元。这一政策实施8年来,已有1000户家庭迁入,并获此补贴。

  再有,拟定了60岁以上暮年人乘坐公交的优惠政策,在非岑岭时段的9时至16时,暮年人票价仅为正常票价的十分之一。固然交通部分无利可赚,但市当局算的是另一笔大账,交通优惠扩大了暮年人的勾当范畴,促进了他们购物、娱乐,甚至带孙子游玩的消费,从而成为拉动处所经济的重要动力。

  另外,对付农夫迁入城镇后的原有地皮如何操作,日本当局拟定了促进耕地流转农田银行制度,勉励有本领的农夫或企业通过租借方法实现局限策划,不只担保了农夫的原有收入,也促进了农业的现代化出产。(本报驻东京记者 苏海河)来历中国经济网-《经济日报》)